开办民办小学需要遵循以下步骤：
向镇中心小学提出书面申请，由中心小学加具意见后上报市教育局基础教育股进行审批。
市教育局会作出同意筹办或不同意筹办的书面答复。
提供教育教学场地证明。
确保有教师资格证或相关专业的等级证明，并有一定数量的教师。
到物价局办理审批学费收取科目和数量手续。
拟定办学方案，包括学校定位、教育方式、办学规模、专业设置、师资力量、经费来源等。
选择合适的地址和场地，确保满足规定的场地面积和设施要求。
咨询当地教育主管部门，了解当地的政策、规定、标准及相关手续。
提交申请材料，通常包括申请书、办学意向书、办学方案、教育经验、办学人员证明及场地证明等。
由当地教育主管部门组成的审核小组对申请材料进行审查，并进行考察确认。
审核通过后，获得相关许可证，如《办学许可证》。
在当地民政局办理非企业登记。
在当地的技术监督局办理企业代码。
在当地的财政局办理收费许可证。
招生简章需在教育局备案。
成立学校筹备委员会，负责学校筹建事务，招聘首批教师和职工。
成立学校董事会，负责学校的管理和决策。
招聘校长及副校长，并签订劳动合同。
建议在开办民办小学前，详细了解当地教育主管部门的具体要求和流程，并确保所有材料和手续的齐全和准确。同时，考虑到资金、师资、场地等方面的实际情况，制定合理的办学计划和预算。