当工商银行卡内余额不足时，银行会采取以下措施进行扣费：
银行会在每月末自动补收之前因余额不足而未能扣减的费用。
即使卡内余额在扣费时不足，银行仍会继续累计欠费，并在账户恢复足够余额时一并扣收。如果欠费期限超过1年，系统会按每年10元人民币的标准计算欠费金额，不会进行累加。
对于日均存款余额不足300元人民币的储蓄卡，每个季度最后一个月的21日会收取3元的小额账户管理费。如果账户余额不足扣费，按账户实际余额扣收，直至账户余额为“零”后不再进行追缴。
工商银行的第一张借记卡不需要年费，但办理第二张、第三张借记卡时，每一张卡一般依照每年10元人民币的标准扣减年费。钻石卡、白金卡等高等级的储蓄卡年费更高一些。此外，工商银行社保卡、工资卡可以免年费。
如果卡内余额不足，银行可能会暂停收取短信提醒费，直到账户恢复足够余额。
一般情况下，如果银行卡连续二年扣不下年费，银行会自动销户。但如果希望继续使用该卡，建议及时存入资金并补交欠费，以免影响个人征信记录。
建议
如果不再使用某张工商银行银行卡，建议及时注销，以免产生不必要的费用或影响个人信用记录。
如果希望节省费用，可以考虑申请减免年费和小额账户管理费，具体可携带身份证及相关银行卡去银行柜台咨询申请。