陶伟 丁纪
再次巡查网格，途经燕子河路与浮山路交口，张莉脸上露出了笑容。同样开心的，还有周边众多居民。
换来这片“欢笑声”的，是张莉的一次“吹哨”。作为安徽省合肥高新区蜀麓中心林溪社区的一名网格员，她此前在网格巡查时发现，浮山路干渠的防护栏稍短，存有安全隐患：“这是旁边小区孩子上幼儿园的必经之路，万一发生意外，后果不堪设想。”于是，她通过“智慧高新”小程序如实“吹哨”。
事实上，周边居民也早已有这种担心：“没有防护栏，小孩子又喜欢乱跑，不小心掉下水就坏了。”
浮山路干渠防护栏加装前后对比。合肥高新区供图
而如今，看着干渠边新装上的防护栏，张莉和居民们心里彻底踏实了。
一次“哨声”缘何能换来一片“欢笑声”？
“吹哨”：一个“哨声”的改变
在基层工作多年，张莉非常了解社区工作的烦恼：“不少居民反映问题，社区层面无法解决，又找不到权属部门。有些问题反映上去，解决时间又过长，群众心里有怨气。”
转变源于一次革新。今年2月，合肥高新区启动“社区吹哨、部门报到”工作机制。张莉手机微信上新增一个名为“智慧高新”的小程序，“只需通过这个小程序‘吹哨’，几乎所有的问题都能解决。”
“智慧高新”小程序。合肥高新区供图
“你瞧，这里有个‘随手拍’功能，有了它能‘吹哨’。”4月15日下午2点，张莉在网格巡查时发现了浮山路干渠的隐患。
先拍一个近景，说明问题。再拍一个远景，标记好位置。上传两张照片，张莉又在“问题详情”一栏中写明隐患地址及具体情况，整个过程不到1分钟。
当张莉点下“提交”，一次“哨声”便吹响了。
“我们上报的问题会转派给相关部门，他们就能迅速跟进处理。待问题得到妥善解决后，再经我们核实‘销号’，如此便实现问题处理的全流程闭环。”张莉说。
吹出哨声，听到回声，张莉工作更起劲：“当前，我们合肥高新区正在打造世界一流高科技园区，基层工作更是要落到细处，‘吹哨’问题一个也不能漏。”
在合肥高新区，像张莉这样的网格员有458人，截至5月30日，通过“智慧高新”小程序上报“吹哨”事件6651件，“吹哨”事件办结率达95.12%。
“办哨”：一份“清单”的分量
高效办结的背后，源于“社区吹哨、部门报到”工作机制形成的部门合力。连接“合力”，靠的是智慧高新指挥中心。
走进该中心，“分哨员”全员在岗，他们时刻盯着电脑屏幕，随时准备分发“吹哨”事件。之所以称之为“分哨员”，是因为张莉等网格员的“吹哨”会汇聚于此，再由他们分配到各部门。
如何“分配”？不得不提一份“清单”——《智慧高新“社区吹哨、部门报到”职责界定清单》。
花径黄土裸露整改前后对比。合肥高新区供图
细看清单，大到市政设施养护、违法建设，小到道路标牌上路名错误，事无巨细。分哨中心负责人谈世东介绍：“清单共列举具体事项120项，涉及高新区公服公司、城管大队、建发局、交警大队等19个职能部门。比如浮山路干渠的隐患，张莉‘吹哨’后，我们根据清单将事件转派给公服公司。接到事件，他们第一时间到场处置，定制并安装围栏。”
而之所以会“第一时间”，则因清单给各职能部门戴上“紧箍咒”。翻阅清单，每一个“吹哨”事件后面都标明事件所属类型。
“根据问题复杂情况，分为一到三级。”谈世东表示，一般一级事件要求1～2个工作日解决，二级是3个工作日，三级则在5个工作日内解决。
“但如果涉及安全隐患的，要求立即处置。”谈世东说，4月25日，有网格员发现堰湖山庄单元电梯楼层按键线头脱落，立即“吹哨”，柏堰中心接到派单2小时处置完毕。
“销哨”：一次核销的“闭环”
对张莉而言，“吹哨”之所以能带来改变，更重要的在于，“吹哨”起于她，还要“结”于她。
“只要有网格员或社区居民‘吹哨’，相关部门解决后，最终由我们网格员现场核实才能确认办结。”张莉介绍。
网格员在指导居民使用“随手拍”。合肥高新区供图
为动员更多群众参与基层治理，高新区的居民也可以通过“智慧高新”端，实现“吹哨”。“流程和我们一样，拍照片或拍视频，语音描述问题，标记位置就行。”张莉表示。
智慧高新“随手拍”功能居民端5月份正式推出，已合计“吹哨”超过1000次。
核销不是简单“走过场”。
5月7日，银杏社区一名网格员上报“吹哨”事件，反映“该社区有居民养狗不拴绳”，社区工作人员多次入户对狗主人宣传劝导，但其仍拒不改正。接到“吹哨”事件后，辖区民警在海棠路警务站约谈了犬只主人。数日后，“吹哨”网格员再到现场核查，该栋住户表示最近未再发现该居民散养犬只，事件这才确认办结。
居民体验“随手拍”功能。合肥高新区供图
谈世东表示，从“吹哨”到“办哨”再到“销哨”，“社区吹哨、部门报到”机制有一套闭环管理体系。限时办结问题的处理结果先经分哨中心初审，再由网格员现场核实确认满意后才能“销哨”。同时，定期考核“吹哨”、监督“办哨”，让“哨声”切实转化为基层与群众的“欢笑声”。
“‘社区吹哨、部门报到’机制旨在推动各类治理资源、服务资源在一线聚集，打通基层治理‘神经末梢’，解决基层治理‘小马拉大车’的突出问题。今后，高新区将继续加强多方联动，深化基层治理工作，确保实现‘民有所呼，我有所应’。”高新区管委会相关负责人表示。