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公文里通常不使用“申请”这一文种，原因如下：公文标题的构成要求 ：公文的标题必须明确体现文种，而“申请”并不属于法定公文文种。根据这一要求，如果需要表达请求的内容，应当使用“请示”这一文种。文种的使用范围请示：是下级向上级请求指示批准时使用的法定公文文种。申请：通常指个人或集体向组织、机关、企事业单